Institut Pierre Renouvin

Séminaire co-organisé par Laurence Badel, le jeudi de 14 h à 16 h, Maison de la Recherche (site Serpente), D 323.

Programme du second semestre

ACTUALITÉS

Visite de l’OCDE le vendredi 12 avril, à 14 heures. Contact : Pr. Laurence Badel badel@univ-paris1.fr

CONTENU DU SEMINAIRE Diplomaties régionales, diplomatie globale : acteurs, pratiques, gouvernance
Pr. Laurence BADEL, Pr. Eric BUSSIERE

L’évolution de la nature des phénomènes recensés dans la catégorie des « relations internationales » tout au long du 20e siècle a profondément transformé les schémas conceptuels présidant à la gouvernance mondiale, les échelles de leur mise en œuvre, la nature même de cette gouvernance et le rôle des hommes et des institutions qui en ont la charge. Le mouvement de régionalisation n’est pas récent. Il prend forme dans la seconde partie du 19e siècle à l’heure de la « première mondialisation », ses dynamiques sont démultipliées à l’heure de la « deuxième ». Toutefois les moments de repli apparent ne signifient pas blocage d’un processus par ailleurs non linéaire. Les caractéristiques de cette dynamique se développent en une grille sans cesse complexifiée, selon une géométrie spatiale où s’imbriquent des lignes verticales liées à la hiérarchie des enjeux et des acteurs, des lignes horizontales fondées sur les circulations et transferts de projets, de modèles et de pratiques et des jeux d’échelles où se conjuguent le régional et le mondial, et aussi le local, l’infra et le supranational, et le phénomène plus récent de l’interrégional. Ces dynamiques sont particulièrement aiguës à l’échelle du continent européen, sorte de laboratoire du régionalisme. Dans ce contexte, le rôle des acteurs diplomatiques, définis de manière extensive comme les agents publics et privés, intervenant de manière institutionnalisée ou informelle, dans la négociation des formes renouvelées de gouvernance, doit faire l’objet d’une réflexion radicale qui les extrait du champ étroit de la formulation des politiques extérieures, et les conçoit, à la fois, comme des acteurs nationaux et transnationaux. La multiplication, à partir des années 1850, de nouveaux objets de négociation internationale (techniques, économiques, culturels, sociaux), induit une dialectique nouvelle entre diplomatie d’Etat et coopération internationale que des architectures institutionnelles nouvelles vont progressivement chercher à organiser.

Ce mouvement, sans cesse enrichi, se complexifie au fur et à mesure que de nouvelles échelles de gouvernance, portées en partie par les organisations internationales (réseaux genevois et onusien, réseaux de Bretton Woods), se développent, au premier rang desquelles le régionalisme européen (Communauté puis Union européenne). Ce régionalisme qui se structure après 1945 a vu se multiplier les accords commerciaux régionaux depuis les années 1990. Mais au delà de cette dimension commerciale, et face à la diversité des formes prises, c’est bien la dimension stratégique des processus d’intégration régionale qui est en jeu, d’autant que les frontières entre les champs se redéfinissent sans cesse : les réalités que l’on cherche à organiser sont interdépendantes et appartiennent tout à la fois à la sphère privée, publique ou mixte. Dans ce contexte, aux dynamiques intergouvernementales se superposent des régionalismes non-étatiques, suscité par les acteurs privés, économiques et sociaux, souvent organisés en réseaux. L’objectif de ce séminaire est donc d’alimenter la réflexion sur les dynamiques du système mondial depuis 150 ans, d’en proposer une lecture renouvelée en mettant l’accent sur la capacité d’adaptation des pouvoirs publics face aux pressions exercées par les acteurs transnationaux.

Orientation bibliographique

Laurence Badel, Stanislas Jeannesson (dir.), Diplomaties en renouvellement, Cahiers Irice, 2009, n°3 (en ligne sous le lien suivant : http://www.cairn.info/revue-les-cah...)

Eric Bussière (dir.), Régionalisme européen et gouvernance mondiale au XXe siècle. Premières approches, Cahiers Irice, 2012, n° 9 (consultable en ligne sous le lien suivant : http://irice.univ paris1.fr/spip.php ?rubrique98)

Madeleine Herren, Internationale Organisationen seit 1865. Eine Globalgeschichte der internationalen Ordnung, Darmstadt, WBG, 2009

Relations internationales, n° spécial "Les mondialisations", 2005, n° 123-124